2016中国（集美）AEMI世界气球艺术节现场
10月，厦门集美区迅速落实全国、福建省召开的全域旅游工作会议精神和厦门市党代会提出的“五大发展示范市”理念，重磅推出“美，ji在一起”——厦门首届国际集美节。本届集美节涵盖人文、民俗、体育、音乐等多个领域。这是继国庆黄金周集美区迅速灾后重建同时取得70.16万人次游客、同比增长超70%、演艺旅游同比增长300%的“亮眼成绩”后，集美区对“旅游＋”新模式的又一次有益探索，助推厦门全域旅游格局加快形成。
13日上午，集美区正式启动2016厦门首届国际集美节（下称“集美节”）。本届集美节以“美，JI在一起”为活动主题，以“中国最美侨乡、生态人文集美”为定位，通过“2016集美新城荧光夜跑”、“2016世界大学生三对三篮球联赛”、“2016厦门（集美）草莓音乐节”、“2016中国杯赛艇多人艇公开赛暨中国赛艇大师赛”等代表活动，把嘉庚精神和华侨文化、现代闽南文化、集美学村文化有机融合。
嘉庚故里，百年学村，厦门市集美区践行国家五大发展理念，借势国际主题活动，依托地理区位优势，将以“集美节”为契机正式迈入全域旅游时代，逐步打造国际性旅游目的地战略规划蓝图。值得一提的是，集美区在灾后率先公布了《厦门市集美区人民政府关于促进重点文化企业和旅游景区灾后恢复重建的扶持意见》以及全市扶持力度最大的《集美区人民政府关于进一步促进旅游业发展的扶持奖励办法》，助推该区旅游业踏上创新、协调、绿色、开放、共享的可持续发展之路。
秉承“嘉庚精神”灾后景区恢复现“集美速度”
来自世界各地的80多位艺术家的创意碰撞、近40万只气球绚烂装饰、占地达1.22万平方米……国庆期间，中国（集美）世界气球艺术节在集美举行，在这个被吉尼斯世界纪录官方认证为“世界上最大的气球展”的梦幻气球王国里，游客人气持续高潮，更刷爆了厦门人国庆节期间的话题。
气球节的成功举办很大程度上要归功于集美人抗灾重建的“集美速度”。自9月经历两次台风以来，厦门市遭受重创，旅游业更是元气大伤。面对突发灾情，在福建省委省政府、厦门市委、市政府领导下，集美区紧紧围绕福建、厦门“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局，秉承“嘉庚精神”，展示“厦门速度”，积极开展抗灾自救工作。依靠“上下一盘棋”“万众一心”的凝聚力、决断力、执行力、战斗力，集美区经受住了天灾考验，做到“部署到位、干部到位、转移到位、抢险到位”的工作要求，率先转入到灾后重建工作。包括党员干部、官兵、环卫工人、志愿者等在内60万集美人，积极开展抗灾自救工作，确保居民生活恢复正常，大部分景区和酒店得以快速恢复运营。
此外，集美区第一时间提出关于促进重点文化企业和旅游景区灾后恢复重建扶持意见，为促进灾后重建打下坚实基础。
落实五大发展理念集美节应运而生
7天，70万人，70%，300%……面对两次台风的严峻考验，集美旅游在黄金周交出令人瞩目的答卷：七天小长假，集美区平均每天吸引游客10万人次，接待游客总量70.16万人次，同比增长70%，特别是作为集美区“4+x"产业布局中的演艺旅游表现不俗，同比增长超过300%。数据的背后实际是集美区创新性打造的“品牌活动+沉浸式旅游体验+新媒体+市场化”的“集美模式”初显成效。随着游客对“集美模式”的关注和上级部门的重视，集美旅游再次迎来新的发展契机。
13日，2016厦门首届国际集美节正式启动。以“2016集美新城荧光夜跑”“2016世界大学生三对三篮球联赛”“2016厦门（集美）草莓音乐节”“2016中国杯赛艇多人艇公开赛暨中国赛艇大师赛”等为代表的系列主题活动，预计将吸引来自五大洲23个国家的众多知名企业代表、表演艺术家代表、100余名国际大学生、1000余名来自全国各地的专业体育运动员，和数十万中外游客。
“集美节并不是一个单纯的节日。”集美区文体广电旅游局局长吴吉堂表示，作为一次“集成”和“创新”，集美节是基于贯彻落实厦门市委党代会提出的“五大发展示范示区”的精神，协调整合集美区内各项旅游资源，面向到集美旅游的广泛人群而进行的旅游供给侧的改革尝试，将带动集美乃至厦门地区全域旅游发展。“我们还将通过搭建线上互动平台和线下品牌活动结合的形式，统筹利用旅游资源，绿色发展，力将集美节打造成永不落幕的国际旅游品牌。”吴吉堂说。
着手供给侧创新发力全域旅游
12日，福建省推进全域旅游工作会议刚在泰宁举行，会议贯彻落实第二届全国全域旅游推进会会议精神，并对福建省全域旅游创建工作进行部署。作为对省全域旅游会议精神的响应，集美区启动的“2016厦门首届国际集美节”正是升级“集美模式”和推进全域旅游的全新体现。“集美模式”开创性地提出全域旅游模式，大力发展深度游，加快旅游业“全要素”的升级增效，为游客提供一条吃、喝、玩、娱、购、闲、学、养、情、奇的一条龙整合服务。
在景区营销方面，集美区将持续在精准营销、整合营销和专属营销三个方面加大马力。集美区首先通过运用大数据分析客户群体精准营销，“草莓节”打响“青春范”，赛艇赛打响“国际范”；其次，基于集美独特的文化内核，整合营销，以“老带新、新带老”共赢模式，线上新媒体圈层营销和线下免费旅游线路有机结合，解决景区间客源互通问题；此外，专属营销，根本上提高服务品质，日前，气球节的“旅游管家”概念就大获好评。
集天下之美，弘扬“嘉庚精神”（诚以待人、毅以处事）在全域旅游的发展布局中具有核心灵魂作用。深挖“学村文化”、“华侨文化”“现代闽南文化”建设人文集美，是集美区委、区政府打造都市全域旅游，精品旅游的重大战略举措。其中，集美学村、城市演艺中心两大亮点板块将成为集美发展成为旅游目的地城市的基础。在“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的战略指导下，集美将全区当作旅游大景区，充分利用目的地全部的吸引物要素，将品牌活动与景点串珠成线，切实提升集美旅游的发展质量和水平，打造厦门全域旅游示范地。
推出重磅奖励政策精准扶持旅游业
莫兰蒂”台风肆虐后，厦门市委市政府高度重视旅游业，迅速出台了扶持旅游业重建政策，集美区在厦门全市各区中，率先在市的政策基础上进一步出台促进灾后旅游景区重建补助措施，不仅适度降低门槛，让更多区内受灾的旅游企业受益，更是宣布在市级补助标准上，再配套40%区级补助，扶持力度在厦门各区中为最大。此外，由于集美区高端化的文化演艺场馆较多，措施中还单列扶持演艺文化产业以及受损设备。
为了进一步促进集美区全域旅游的发展，集美区政府还推出了《集美区人民政府关于进一步促进旅游业发展的扶持奖励办法》（下称“《办法》”），对工商注册及税收归属集美区、并在辖区正式营业，且满足相关条件的旅游饭店、旅游景区、文艺演出、旅行社等主体单位进行“精准扶持”，加快旅游业“全要素”的升级增效。
该《办法》堪称集美区史上力度最大的旅游业扶持新政，其中不少优惠政策在厦门市各区中更是率先推出，比如对于高星级标准旅游饭店，经营前五年参照所缴交区级税收，给予相应奖励，对饭店、酒店住宿率达标的最高奖励40万元；对于一些厦门全市普惠性旅游奖励政策，集美区也给出了最大奖励力度，比如对新评定景区，集美区最高奖励为200万元；打造城市演艺中心是集美旅游的亮点板块，对此，集美区也给出了特别的奖励，比如对在集美区举办4000人以上的商业演唱会的举办单位，将按人数的不同给予单场售票收入的1.8%-2.4%不等的现金奖励。
（责任编辑 ：叶玮）
