以数智赋能农文旅融合发展

近期发布的《加快农业农村现代化“十五五”规划》提出，培育发展乡村新产业新业态，推动农业与文化、旅游、教育、康养、体育等产业深度融合，打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，培育“小而美”乡村文旅业态；同时还提出，深挖农业农村数字生产力，引导各类主体加快农业数智化升级。此前，2026年中央一号文件也明确提出，深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展“小而美”文旅业态；同时提出，实施数字乡村高质量发展行动。

农文旅融合不是产业要素的机械组合，而是以文化为灵魂、以农业为基础、以旅游为媒介的系统性工程。在这一进程中，数智技术正扮演着打破边界、重构链条的关键角色。推动数智技术更好赋能农文旅融合发展，需要在技术、数据、人才三个维度形成合力。

其一，夯实技术底座，筑牢融合发展根基。技术是数智赋能的基础。当前，部分地区数智技术的应用仍呈“点状”分布，尚未形成系统覆盖。推动农文旅高质量融合发展，首先要让技术真正“扎根”乡土。

加快基础设施建设，打通产业互联通道。加快互联网、物联网等基础设施建设，缩小城乡数字鸿沟，推动传统基础设施的数字化转型。建设县域农文旅大数据平台，整合生产、客流、消费数据，为科学决策提供支撑。构建乡村资源数据库，加强农文旅资源的数字化处理与连接，让数据多跑路、产业更受益。

推动技术适配，降低应用门槛。 城市成熟的数字技术往往难以直接适配乡村复杂多变的实际条件。应鼓励开发适应“三农”特点的信息终端与技术产品，让农民“一看就懂、一学就会”。推广共享化应用模式，通过灵活的使用方式降低小农户的技术应用成本。深化“互联网+文旅”融合，支持直播电商、云上农场、数字文旅等新业态发展。

以技术创新催生产业蝶变。搭建“数智化”创新创业平台，链接一二三产业要素资源，推动乡村文旅同生态农业、加工贸易、休闲服务等深度融合。将乡村的文化遗迹、特色建筑、民间技艺、田园风光等资源进行数字化整合与开发，打造乡村非遗体验游、生态农业观光园等业态。数智技术应用正打破传统农业的单一业态，推动农村由“卖产品”向“卖体验”转变，不断延伸产业链、提升附加值。

其二，用好数据要素，提升治理效能。数据是数智赋能的关键资源。当前，数据要素的价值尚未得到充分释放，数智化治理手段未能有效嵌入融合发展的全链条。提升农文旅融合的治理水平，要让数据要素真正“流动”起来。

以数据支撑精准决策。构建“互联网+”乡村文旅服务反馈平台，精准把握市场供需走向与游客满意度。通过智能化改造，将传统农耕资源转化为可感知、可交互的数字资产，为精准营销和科学决策提供支撑。利用大数据平台实现可信数据交互与高效互动，让决策有数可依、有据可循。

以平台促进协同联动。围绕新消费场景与商业模式的营造，推动“农业+电商+文创+旅游”的多维融合，实现价值共创。通过全域文旅监管平台，以透明化机制构建消费信任基础。通过拓展消费链条，让文旅红利惠及当地群众，形成产业协同的良性循环。

以安全筑牢发展底线。在推动数据共享的同时，完善数据安全保护机制，构建常态化的数字化监管体系。确保数据安全与产业安全同步推进，进一步筑牢数字安全屏障，让融合发展行稳致远。

其三，培育数字人才，激发持久动能。人才是数智赋能的根本支撑。当前，既懂农业生产又了解市场运营、既掌握数字技术又深谙乡土文化的复合型人才存在较大缺口。推动农文旅融合从量的积累迈向质的跃升，必须把人才培育放在突出位置。

着力培育新农人队伍。针对不同群体开展针对性培训，提升农民数字素养与技能。从返乡青年、种植大户、合作社带头人中选拔骨干，培养一批能够发挥骨干带头作用的“土专家”“田秀才”“乡创客”，让本土人才成为数智赋能的生力军。

拓宽引才聚才渠道。坚持引才育才并举，着力扩大乡村科技人才增量、提升人才质量。完善科技特派员制度，促进科技人才与乡村需求精准对接。探索推广文旅特派员等制度创新，引导专业人才下沉乡村、服务乡村。打好“乡情牌”、念好“留才经”，让更多人才愿意来、留得住、干得好。

营造数字人才发展的“好生态”。搭建乡村数字化孵化平台，整合硬件、法律咨询、投融资对接一站式服务。定期组织人才赴数字产业园、优秀乡村文旅示范点交流学习，打通成长晋升通道，让数字人才有发展空间，才能长久扎根乡村赋能产业融合。

数智赋能农文旅融合发展，是落实相关部署的必然要求，也是乡村产业振兴的现实路径。只有从夯实技术底座、用好数据要素、培育数字人才三个维度协同发力、一体推进，方能推动数字技术真正扎根乡土，让数据要素充分流动起来，让广大农民群众在融合发展中真正受益。

（何培旭 林雨婷 作者单位：华侨大学工商管理学院）