据央视报道，不久前，面对台风来袭，福建东山县南门湾一带，由机关干部、教职工、本地居民组成的“小巷管家”志愿者队伍迅速行动。他们不仅挨家挨户劝导独居老人转移，还沿着海岸线反复巡查，劝离海边游客。这一抹忙碌的“志愿红”，在风雨中构筑起一道温暖而坚实的安全防线。
当前正值暑期、汛期和旅游高峰期“三期叠加”，旅游安全风险加大。近日，国家防总办公室发出通知，要求接到灾害预警视情果断关闭景区，及时劝离、疏导和转移游客；做到“上游吹哨，下游转移”，高等级预警立即“叫应”旅游景区和受威胁的游客。
近期，各地积极贯彻落实相关要求，将安全防线修筑到“最后一公里”。东山县“小巷管家”的实践启示各方：在技防日益完备的今天，不容忽视的是，旅游安全防控“最后一公里”应充分发挥基层一线人员“人熟、地熟、情况熟”的优势。
通过对一些暑期旅游安全事故的分析可以发现，悲剧的发生常常不在于“无提醒”，而在于“难劝导”。许多游客缺乏对当地地质、气候的了解，对警示标牌、广播喊话等往往缺乏“切肤之痛”。例如，在台风靠近东山县时，相关部门多次强调台风期间严禁海边观浪，但仍有游客执意靠近，是本地居民组成的“小巷管家”把他们劝了回来。“小巷管家”知道哪段海堤涨潮危险，哪家民宿老板能帮忙“翻译”方言，哪位阿婆需要搀扶。这种基于“熟人社会”的现场判断力和执行力，是目前智能预警系统难以完全替代的“软性基础设施”。
笔者认为，各地可以借鉴东山县“小巷管家”工作经验，进一步优化暑期旅游安全管理。
一是将社区志愿者纳入景区应急体系的“常备军”。东山县“小巷管家”形成了“定巷联防·管家守望”的常态化机制，平日里他们是游客的向导，台风天则秒变应急劝导队、抢险队。建议各地建立类似的“平急结合”机制，将社区志愿者注册为应急后备力量，让社区治理资源无缝接入旅游安全管理。
二是建立重点人群的“精准台账”。暑期安全管理中，除了本地老幼居民，那些住在风险区域民宿的游客、热衷户外体验的背包客也应成为重点“标记”的对象。只有底数清、情况明，才能在灾害来临前实现“不漏一户、不落一人”。
三是打破壁垒，实现景区与社区的数据互通。台风来临前，“小巷管家”能够精准劝离，主要得益于社区与景区、民宿间的信息互通。建议各地推动文旅、应急、街道与在线旅游平台的数据共享，让相关方提前掌握入住信息等，了解游客分布及动向，从而大幅提升劝离和转移效率。
四是完善制度化保障。“小巷管家”不是景区职工，却常承担最关键的劝离任务。要让这支力量可持续，不能仅靠“情怀”。东山县对“小巷管家”实行规范注册、培训和表彰机制，提供了很好的“范本”。建议各地探索建立身份认定、保险保障和激励办法，让“红马甲”从临时岗位转变为旅游安全基础设施的有机组成部分。
暑期旅游的安全感，从来不只是建立在索道安检、游船救生衣等硬件之上。当台风、山洪等突发事件来袭，真正决定安危的往往是那个愿意多敲一次门、多劝一句话、多搭一把手的人。期待各地能进一步织密安全防护网，构建全域、全员、全程的保障体系，让游客安心出游，为文旅市场平稳有序发展保驾护航。（黄鹤权）