只有树立和践行正确政绩观，把握发展规律、坚持科学决策，才能让各项政策精准有效、务实管用，从而真正推动和实现旅游业高质量发展
树立和践行正确政绩观，关乎党的事业发展、人民切身利益和国家治理效能。当前，我国旅游业正处于大众旅游向纵深推进的关键期，面临着从铺摊子式扩张转向注重品质的内涵式增长这一深刻变革。树立和践行正确政绩观，使各项决策更贴近实际、尊重规律、回应民意，对于保障旅游业高质量发展行稳致远，具有重要的理论价值与现实意义。
尊重规律 为民造福
正确政绩观的核心要义，可从几个层面加以把握。为民造福是最大政绩，这构成了正确政绩观的价值归宿；坚持高质量发展是其实践标尺；自觉遵循客观规律办事则是其方法论基础。这几个层面有机统一，共同构成正确政绩观的内在逻辑。将这一逻辑投射到旅游发展中，可以提炼出四个层面的具体要求。
一是必须尊重产业规律，杜绝拍脑袋决策。旅游业有其独特的运行法则：资源依赖度高、投资回收周期长、易受市场波动影响。正确政绩观要求按规律办事，不做超越发展阶段的事。落实到旅游工作中，就要深入研判市场供需、科学评估资源承载能力、合理把控发展节奏。不能看到某个景区火了，就一哄而上搞“复制粘贴”，盲目追求“高大上”项目。这种违背规律的做法，注定效益不达预期，甚至留下沉重的债务包袱。个别项目从前期论证到仓促开工仅用时数月，市场调研严重缺失，建设过程中反复折腾，最终沦落为沉重负担，这正是违背规律的典型教训。
二是坚持以人民为中心，回应游客的真实需求。业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。旅游业兼具民生属性与幸福产业特征，一头连着人民日益增长的美好生活需要，一头连着经济社会发展动力。必须以游客的真实需求为工作导向，将文旅工作的成效体现在群众口碑中，而不是写在统计报表上。当前，能够提供深度文化体验的产品供不应求，一些仿古小镇却门可罗雀，这正是供需错位的集中表现。
三是注重发展质量，抵制唯数据论、唯规模论的倾向。正确政绩观强调追求实实在在、不含水分的发展，反对急功近利、弄虚作假、盲目蛮干。当前一些地方在发展旅游时，仍然存在重数量轻质量、重速度轻效益的情况，热衷于搞华而不实的形象工程、政绩工程，这些正是需要纠治的政绩观偏差。单纯追求景区数量增长而不问效益，只会造成资源浪费。
四是保持历史耐心，处理好显绩与潜绩的辩证关系。政绩既体现在抓发展、惠民生、保稳定上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上。文旅工作不同于种菜——种菜一季可收，而文旅工作更像是种树，需要时间沉淀才能枝繁叶茂。真正富有生命力的文旅项目，往往需要长时间的文化积累和运营深耕。
提升品质 优化体验
当前旅游业正在经历一场深层次的结构性调整，依靠铺摊子、上项目拉动的增长模式，其边际效应正在递减；而提升产品品质、优化供给结构、增强服务能力的边际效应正在递增。
更为关键的是，消费需求的结构性升级正在重塑旅游市场的基本格局。游客的代际更替和消费心理变化，推动着文旅需求结构深度重构。旅游早已跳出走马观花的浅层观光模式，进化为融合文化认知、情感共鸣与价值认同的复合型体验。展望“十五五”时期，游客对文化参与感、体验深度、艺术表达及数字演绎的要求将持续提高，沉浸式、情感化、互动式体验将成为吸引游客的核心竞争力。
从发展辩证法看，当代文旅发展面临如何处理即时满足与持久价值的关系。沉浸式体验、文化本真性、满意度与获得感等，都不是短期可以速成的要素，而是需要长期积累和深耕的慢变量。功成不必在我的境界与功成必定有我的担当，正是要求党员干部有足够耐心去培育这些慢变量，而不是急于追求短期见效的快变量。
旅游业从规模扩张转向内涵式增长，本质上是对过度商业化、同质化发展模式的一次纠偏。而正确政绩观的提出，恰好为这一转变提供了价值坐标与制度保障。树立和践行正确政绩观，要求旅游业发展不仅要关注眼前的数据增长，更要追问增长的质量、效益与可持续性。
深耕细作 守正创新
政绩观是否正确，直接决定了旅游发展是走捷径搞复制还是深耕细作谋长远。当前，树立和践行正确政绩观学习教育工作正在深入开展，这为旅游业调整发展思路提供了重要思想保障。只有树立和践行正确政绩观，把握发展规律、坚持科学决策，才能让各项政策精准有效、务实管用，从而真正推动和实现旅游业高质量发展。
树立和践行正确政绩观，推动旅游业内涵式增长，关键在于处理好三对关系。
一是处理好显绩与潜绩的关系。不追求短期轰动效应，而要涵养“前人栽树，后人乘凉”的胸怀。文旅项目要经得起市场检验，就要多做打基础、利长远的工作——深入挖掘在地文化、持续提升服务质量、系统培养专业人才。这些工作不显山露水，却是一个地区旅游业健康发展的根基。
二是处理好政府与市场的关系。正确政绩观要求自觉按规律办事，尊重市场在资源配置中的决定性作用。旅游项目的决策不能靠拍脑袋，而要靠科学论证和市场调研。地方政府应将精力放在优化营商环境、完善基础设施、培育市场主体上，而不是越俎代庖、直接下场造项目。
三是处理好守正与创新的关系。旅游业高质量发展离不开创新，但创新不能脱离文化根脉和产业规律。那些真正“长红”的文旅项目，无一不是在地文化的深耕者。只有守住文化之正，才能创出业态之新。
2026年是“十五五”开局之年，旅游强国建设首次被写入国家五年规划。在这一关键节点，树立和践行正确政绩观，推动旅游业高质量发展，就是要坚持系统观念、遵循产业规律，从规模扩张转向内涵式增长，从流量经济转向价值经济，真正让旅游业成为服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴的幸福产业。这既是推动旅游业高质量发展行稳致远的题中应有之义，也是新时代旅游业发展的必由之路。（吴丰林 作者单位：中国旅游研究院规划与休闲研究所）