建立国家公园体制是中共十八届三中全会提出的重点改革任务之一，目的是保障国家生态安全，实现重要自然生态资源国家所有、全民共享、世代传承。青海省政协副主席、民革青海省主委马志伟建议，要在国家公园建设中探索生态保护与经济发展的双赢模式；在推进三江源国家公园体制试点工作的同时，应积极规划“一主多辅、功能不同、各有地域特点”的青海国家公园体系战略；建立国家层面的《国家公园法》；倡导全社会参与建设管理国家公园。
马志伟建议，在国家公园建设中积极规划设计保持天然性和原始性的旅游区域和项目，变严禁旅游开发的刚性保护为柔性保护。通过让游客进入国家公园，了解、享受和学习自然，明白自然的价值，达到真正保护自然的目的。
马志伟认为，一个三江源国家公园还不能形成生态保护和生态旅游的规模效益。可以在主要矿产资源区、重点工业开发区、循环经济区、军事禁区等区域之外，构建六个国家公园，形成国家公园体系。即以突出昆仑文化，集多重功能的昆仑国家公园为主，以三江源水生态国家公园、祁连山水涵养国家公园、柴达木沙漠国家公园、青海湖湿地国家公园、可可西里国家公园为辅助的六个功能和特性各异的国家公园。
马志伟认为，就目前来看，建立国家公园体制是一个庞杂的工程，仅靠政府与学者的力量来推动相当艰难。如果激发最广大人民群众的参与热情，运用他们的创新智慧，就会有事半功倍的效果。（记者 王洋 李志刚）
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