编者按:
2012年9月15日,由国家旅游局批复的首个“中国邮轮旅游发展实验区”在上海宝山吴淞口国际邮轮港正式揭牌。自此,我国相继设立了天津、深圳、青岛4个邮轮旅游发展实验区,为推动它们利用各自的资源及区位优势,推进完善邮轮产业政策体系、促进母港建设管理能力、提升邮轮产业服务质量、培育本土邮轮服务力量、扩大邮轮经济产业水平,为我国邮轮旅游持续、快速、健康发展积累经验,充分发挥示范功能和引领作用,今日起,本报将陆续为大家呈现这4个实验区先行先试的创新实践。
□陈熠瑶
5月18日,招商局蛇口工业区控股股份有限公司发布公告宣布,国家旅游局批复(旅办函〔2016〕196号)同意在深圳蛇口太子湾区域设立“中国邮轮旅游发展实验区”,实验区占地面积9.4平方公里。据悉,批复中要求深圳邮轮实验区在邮轮产业政策体系、母港建设管理能力、邮轮产业服务质量、本土邮轮服务力量培育、邮轮经济产出水平提升等相关重点领域,加强研究、探索试验,并与其他邮轮旅游城市积极配合,为全国邮轮旅游又好又快发展不断积累经验。
深圳邮轮实验区位于珠江口东岸,深圳蛇口半岛南部的太子湾畔。据招商蛇口公告显示,深圳邮轮实验区未来将探索以邮轮母港为核心,通过“船、港、城、游、购、娱”联动发展,高起点打造“前港中区后城”(港区+出口加工区或者保税区+城市)的发展模式。
恰逢其时
中国作为邮轮旅游的新兴市场,在过去10年间实现了快速增长。借助于邮轮母港优势,华东和华北区域的邮轮游发展迅速。在华南区域,只有香港拥有邮轮母港,其他地区尚处空白,太子湾邮轮母港的“横空出世”恰逢其时。
事实上,发展邮轮产业一直是深圳转型发展、布局海洋经济的重点方向。去年9月,深圳市召开市政府六届十一次常务会议,审议并原则通过了《深圳市创建全国海洋经济科学发展示范市实施方案》《深圳市促进邮轮经济发展工作方案》。会议指出,要着眼长远、夯实基础,不断完善邮轮经济政策体系和邮轮港口周边交通运输体系,加快落实工作举措,提升配套服务水平,促进深圳市邮轮经济等高端航运、旅游服务业发展。
2015年8月4日,《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中,明确表示推进邮轮旅游产业发展。广东省政府也全力支持深圳发展邮轮产业,去年12月广东省人民政府出台《关于促进旅游业改革发展的实施意见》,明确提出了支持深圳设立中国邮轮旅游发展试验区。今年5月,广东省政府办公厅印发《广东省进一步促进旅游投资和消费的实施方案》再次明确具体要求,支持深圳太子港邮轮母港建设国内自主邮轮全产业体系和邮轮旅游发展试验区。这无疑是对深圳邮轮产业发展安装了高速发展的助力器。
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示,太子湾建立中国邮轮母港实验区对深圳旅游业是一次国际化的提升和考验,可极大地提高深圳旅游业的对外开放程度,并增强深圳在全国的旅游业地位。对深圳经济也将产生重要影响,主要是提升现代服务业的水平,增强深圳作为一个国际性城市的影响力和辐射力,也将大大影响我国的母港投资和布局,强化中国南方地区的邮轮旅游地位和影响力。
扛鼎之作
在深圳的版图上,“蛇口”的意义尤为特殊。37年前,蛇口工业区打响了“中国改革开放第一炮”。2015年3月,前海蛇口自贸片区方案获得中央批准,经历过辉煌与沉寂的蛇口,与前海觅得自贸区的风口,再次登上中国改革开放舞台的最前沿。
早在5年前,招商局集团已经谋划发展邮轮产业。2011年12月,招商局集团投资的太子湾邮轮母港动工,计划建设22万GT邮轮泊位1个,5万GT邮轮泊位1个,800GT客轮泊位12个,1万GT客货滚装泊位1个,总投资将达到189亿元。资料显示,太子湾邮轮母港是整个太子湾片区综合开发的首个项目,是前海蛇口自贸片区内由招商蛇口主导开发的扛鼎之作。
建成后将成为华南地区唯一的集“海、陆、空、铁”于一体的现代化国际邮轮母港,成为深圳通连香港、走向世界的“海上门户”。对于拥有优秀旅游资源的沿海城市,推进“邮轮产业”的发展的确振奋人心,但从全世界的邮轮发展经验来看,打造一个优秀的“邮轮母港”对一座城市也是一个考验。根据招商蛇口的规划,太子湾将以商业、娱乐、休闲、办公、高端居住为主体,形成邮轮中心、居住生活、商务商业、文创艺术等四大功能组团,将建成集产业、生态、城市于一体的滨海城市中心。
招商局集团董事长李建红表示,航运业作为百年招商的传统产业,在积极践行“一带一路”国家战略背景下,招商局集团充分发挥在金融、地产、物流、海工、贸易方面的优势,全产业链介入邮轮产业,包括母港建设运营、船队建设、旅游目的地开发、邮轮修造、物资供应、旅游等相关领域,并通过和具有国际竞争力的公司深度合作,共同打造高端邮轮产业生态圈。今年年底,全国唯一可停靠22万吨级大型邮轮的蛇口太子湾邮轮母港即将投入使用。
得天独厚
邮轮产业被称为“漂浮在水上的黄金产业”,拥有1∶10的带动效应。邮轮公司和资本市场会越来越看重华南地区,并向华南地区靠拢。根据艾瑞数据显示,2015年中国在线出境邮轮游用户最多的省份是广东。
背靠庞大的客源市场,正如招商蛇口副董事长杨天平所说,深圳发展邮轮产业,有得天独厚的优势,深圳的自然条件有利于邮轮一年四季停靠。尽管近处有香港启德码头,但是即将问世的“太子湾邮轮母港”已经吸引了不少国家一流邮轮品牌的目光。
据了解,深圳太子湾邮轮母港即将于今年11月启用。配合邮轮母港建设,招商蛇口也引入了众多邮轮公司。2016年4月,招商蛇口与云顶香港签署合作协议,云顶香港旗下的丽星邮轮“处女星号”将从今年11月份起,正式开展以太子湾为母港的旅游航线。随后,招商蛇口又宣布,将与意大利邮轮品牌银海邮轮合作,银海邮轮旗下“银影”号邮轮将于2017年1月开启以深圳太子湾为母港的邮轮航线。而早在2015年1月,招商局蛇口工业区有限公司便与美国嘉年华集团签署了合作备忘录。
宋丁表示,华南地区目前母港建设将呈现三足鼎立的形势——华南地区目前母港建设将呈现三足鼎立的形势——深圳蛇口邮轮母港建设如火如荼,广州南沙邮轮母港蓄势待发,香港启德邮轮母港发展稳健,华南地区邮轮产业发展蓬勃。对于深圳而言,面对激烈的竞争,首先是要实现自我提升。香港启德邮轮母港拥有成功的经验、稳定的国际市场和良好的运营机制,太子湾一方面应该学习香港经验,另一方面要充分发挥深圳30多年来形成的国内市场和改革开放优势,利用内外双向差异化寻求建立自己独立的发展模式,创造在国内国际独树一帜的成就和经验。
值得欣喜的是,除了开通太子湾邮轮母港新航线,招商蛇口更注重于中国本土邮轮品牌的打造——在与美国嘉年华集团、银海邮轮的合作中做了许多有益尝试。在母港运营方面,招商蛇口最先与全球最大的邮轮运营商嘉年华集团合作,双方将合资打造船舶公司,打造首个专门服务中国市场、自主拥有并运营邮轮产品的中国本土邮轮品牌。该合资公司将致力于寻求机会购入由中国自主设计、建造的邮轮,或购入现有的邮轮。双方将以开发太子港邮轮母港为契机,全面开展在邮轮全产业链的互利合作,吸引更多邮轮停泊太子湾,并大力发展中国周边及北亚地区的邮轮目的地。
在邮轮运营方面,招商蛇口也初次尝试了自主运营,以期租的形式,租用了银海邮轮的“银影号”邮轮,招商蛇口邮轮运营部门有关人士表示,期租模式下,“银影号”日常运作由银海邮轮负责,招商蛇口按照双方约定的金额给“银影号”支付租金,同时负责“银影号”的客票销售,并且客票销售的收入归招商蛇口所有。这种模式下,招商蛇口达到了试水高端邮轮市场的目的。
招商蛇口表示,组建本土邮轮公司是招商蛇口邮轮业务板块的重要发展目标,而与银海邮轮的期租合作是前述目标实现的重要一环,其中体现了招商蛇口对于中国邮轮市场特性的思考与理解。下一步招商蛇口将稳步推进组建本土邮轮公司这一计划的进行。
(责任编辑 :叶玮)
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