关于中国旅游景区协会2015年工作的几点思考
□刘平春
2015年,中国旅游景区协会将把贯彻落实31号文件作为协会全年工作的重中之重。将结合贯彻中央十八届四中全会精神,继续深入贯彻落实《旅游法》,实施“依法治旅,以法兴旅”战略,推动景区产品转型升级,满足多样化、多层次的旅游消费需求。协会工作将以改革创新为动力,以服务会员为宗旨,顺应形势,找准定位,不断优化和创新工作方式,促进景区科学发展,开创协会工作新局面。
一,理清思路、抓住重点,推动旅游景区行业改革发展
景区行业改革发展的任务千头万绪,要理清思路,转变观念,抓住重点,积极推动各项工作的开展。
31号文件对智慧旅游给予了特别关注并提出了一系列具体要求。这是旅游业顺应变革,强壮自身,扩大自我发展空间的重要举措。当今,互联网和计算机技术的发展正在深刻地改变着人民的生活、改变着人们出游和游乐的方式,改变着传统的企业管理手段,智慧旅游已经成为旅游业发展的必然选择。我们必须从新技术革命和大数据时代的大背景去思考和推进旅游业的发展,从智慧旅游的角度来设计旅游业的发展模式。
推进智慧旅游建设,契合了旅游景区作为旅游吸引物的最本质的内核,那就是游客的参与和互动,并且将为这种参与和互动拓展更为广阔的形式和内涵。推进景区信息化建设将对景区行业改革发展产生重大影响,一是为景区的运营服务提供过去无法企及的手段和可能;二是将改变景区游客的组织方式,为地理上、产权上分割的不同景区,提供产业的合作、联盟、整合的全新视角,推动景区开发、运营的集约化,并且最终有助于产业组织的变革,推动大型旅游集团的形成。
基于以上认识,景区协会将全力推动景区企业的信息化建设,努力打造智慧景区;要推动旅游景区依托互联网的合作、联盟、整合;要积极帮助景区转变经营方式,增强与在线分销渠道的合作与议价能力;要推动大型景区企业集团化进程,改变产业集中度较低的状况。这是推动行业转型升级的重要抓手。协会将以此为纲领,在互联网时代背景下,引导和帮助旅游景区抓住机遇,改善经营,实现创新发展。
二,形式多样,贯穿始终,联系实际学习贯彻中央文件
协会将组织和引导全体会员结合景区发展实际深入学习贯彻国务院31号文件,并与贯彻落实《旅游法》紧密结合起来。通过专家解读和景区会员讨论交流等方式深刻理解文件精神,达到理清思路、统一思想、明确方向和落实工作措施的目的。
一是上半年,依托会议、活动和培训穿插举办“贯彻31号文件专题讲座”,邀请业内知名专家针对景区发展进行解读,解答景区在贯彻31号文件中出现的实际问题。
二是4月中旬,举办“旅游景区转型升级座谈会”,结合2015年全国旅游工作会议工作提出的任务和要求,交流贯彻31号文件精神的经验和体会,研究景区转型升级、提质增效和向观光、休闲、度假并重转变等重大问题的具体措施和工作思路。
三是7月份,举办“旅游景区科学发展与管理经验交流会”,结合总结贯彻国务院31号文件精神,深入讨论旅游景区优化发展环境相关问题,对进一步完善相关服务设施、保障游客安全、加强市场诚信建设、规范门票管理等问题进行深入研讨,交流工作经验与体会。
三,探索和创新培训方式,提高景区管理人才培训水平
为适应旅游业改革与发展的需要,协会将进一步转变思想观念,探索和创新培训方式,全面加强景区中高级管理人员的岗位职务培训工作。
一是3月和9月份分别举办第七期和第八期旅游景区高级管理人员岗位职务培训班,并将对四年来的办班情况进行总结,提出新形势下举办大型培训活动的工作思路。
二是华侨城、黄山和灵山三个培训基地将发挥各自管理和培训资源优势,各举办两期适合景区会员需求的专题培训班;另外,为应因改革与发展需要,培训活动将逐步引入市场机制,丰富培训内容,创新培训方式,扩大培训规模,并于第三季度修订和完善《协会培训示范基地建设管理办法》。
三是继续与相关旅游院校合作编辑出版景区高管系列培训教材;委托专业机构组织国内有关专家研究编写景区中层管理人员培训教材。
四,依托专家智力优势,引领景区行业科学发展
一是在总结前两年工作经验的基础上,将继续依托协会供应商库成员智力和技术资源优势,组织专家开展公益性“为景区输送咨询和辅导服务”活动,进一步创新和丰富服务方式,增加服务内容,提高服务效果,为景区发展解决实际困难。2015年提供咨询辅导服务的项目为:景区规划设计、景区科学管理与品牌提升、智慧景区建设、旅游景区安全保障体系建设、旅游商品开发与设计等。
二是从1月份开始,依托协会会员和业内专家资源优势,利用中国旅游景区协会官网“专家问答”栏目和主流旅游媒体开设景区专栏等平台,开展“专家为景区创新发展出谋划策”活动,解答景区提出的问题,就景区发展重大问题发表专论,今年年底将与有关媒体和专业机构签订合作协议。另外,还将与相关专家合作进行“景区门票收入与景区综合经营”以及“旅游景区应急处置机制和安全管理”等课题研究。
三是在2015年协会会议、培训期间套开或单独举办“旅游景区新技术、新设备展示会”,以协会供应商库成员单位为主体,对有关企业的优秀工作资源和工作案例进行集中展示。
四是利用协会的资源优势,继续为会员之间开展互利合作提供信息支持,包括介绍有关专家、人才和合作项目等。
五,促进景区行业自律,加强景区品牌建设
一是按照国务院31号文件对协会的有关要求,组织专家和有关人员,对完善协会自律规则和机制问题进行研究,引导会员景区诚信经营并对景区行业的行规、行约制定完善工作进行积极引导。拟依照协会章程的有关规定,对损害行业整体形象的会员单位采取相应的行业自律措施,包括完善协会会籍管理制度、行业调查警示在内的自律管理手段,提高对会员的约束力度。
二是为进一步推进景区品牌建设,协会将继续向国家工商行政管理总局商标局推荐条件成熟的会员景区旅游产品为“中国驰名商标”,进一步提升会员的知名度和协会的影响力。
六,加强协会商品基地建设,提升景区综合经营能力
一是充分发挥协会景区旅游商品研发(西安)基地作用,广泛开展相关工作调研,为景区会员旅游商品开发、设计、销售、培训等工作提供咨询和顾问支持,为已确定为“旅游商品优秀案例”的景区进一步完善一体化商品工作方案提供支持。
二是3月中旬在西安召开2015年景区旅游商品开发工作座谈会,交流和推广景区旅游商品开发、设计、销售工作经验;研究如何继续加强景区旅游商品工作力度,提升旅游景区综合经营和创收能力的具体措施。
七举办各种宣传展示活动,进一步扩大景区行业影
响
一是继续举办第三届中国旅游景区摄影大赛。除组织专业摄影媒体的采风活动和普通摄影作品大赛、游客手机随手拍比赛外,将进一步增加在景区举办摄影作品巡展活动的布点数量;举办游客手机旅游视频比赛和网络展播活动,增加其他配套的丰富多彩的宣传推广活动。
二是与有关单位在游客集中的城市街区联合试办“中国旅游景区协会景区资源和创新发展宣传展示点”,进一步扩大旅游景区的影响
八,横向联合,纵向贯通,共同拓展协会工作空间
继续加强与相关社会团体和企业的合作,不断拓展协会合作空间,丰富协会会员活动。
一是继续与中国旅游车船协会联合举办“全国自驾车旅游发展峰会”和“中国露营旅游论坛”等活动;继续组织景区代表参加“义乌旅游商品博览会”、“旅游景区商品开发与设计专题讲座”等系列活动。
二是为加强各地景区协会组织的协调和合作,6月份在长白山市召开全国各省(区)、市景区协(分)会秘书长联席会议,研究和交流协会改革工作思路,部署相关工作。
三是为进一步密切协会与各会员单位的联系,落实协会各项工作,将分片召开协会会员景区联络员会议,研究完善协会工作网络建设问题。
九,顺应改革发展形势,探索和开拓协会工作新局面
一是研究新情况,适应新形势,迎接新挑战。2015年,随着旅游业改革的逐步深入和国家对社团组织管理模式变革有关措施的实施,协会今后如何生存和发展已经成为我们面临的最大挑战。中国旅游景区协会坚决贯彻执行党中央、国务院的有关文件精神,将认真结合行业实际积极探索、总结并大胆创新协会工作运行模式,拓展自身生存和发展空间,把挑战变机遇,顺应形势,找准定位,当好桥梁,进一步提升服务会员水平,搞好行业自律,保护会员权益,努力增强协会凝聚力和号召力,开创协会工作新局面。
二是发奋进取,勇于开拓,积极开辟协会工作新领域,增加新抓手。为贯彻落实国务院31号文件“积极发展休闲度假旅游”的工作要求和国家旅游局进一步加强旅游度假区建设的有关安排,协会拟于2015年筹备成立中国旅游景区协会旅游度假区分会,从会员服务的角度为促进全国旅游度假区的建设和发展提供必要支持。
(作者为中国旅游景区协会会长)
