广东:网络旅游应纳入监管范围

　　南方日报：去年至今年，在整顿广东旅游市场上做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　姚霖尹：去年，我们加大力度开展了针对“零负团费”、“挂靠承包”、“强迫或变相强迫消费”的重点整治工作。结合国家旅游局“讲诚信、促发展”主题活动，积极开展旅游市场整治，并开展了两次市场检查周工作任务，以整治挂靠承包、零负团费、打击非法经营旅游业务“黑中介”为重点。

　　南方日报：去年我省突出“三打两建”工作，有哪些成效？

　　姚霖尹：“三打两建”，以打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂、建设社会信用体系、建设市场监管体系为主要内容，目标是优化市场经济环境。我局是打击制假售假专项行动小组成员单位，从2月份开始，我局成立全省旅游系统三打两建领导小组，设立了星级饭店食品和日化用品、景区食品商品和旅行社打黑打非三个专项行动小组，并联合工商、公安、质监、交通等部门开展了一系列专项行动。6月份我们在全省集中开展了打击“非法经营旅游业务黑中介、黑旅行社”专项联合执法检查行动，全省各地旅游部门根据行动部署，通过区域排查、突击抽查、联合检查等形式开展了市场检查，并对广州市、深圳市、珠海市进行了重点督查，广州市重点查处了黑车、无证导游、非法旅行社，对30多辆旅游车辆及带团导游进行了检查：查扣无资质从事营运车辆1辆，已由市交委进行处理；查处无证导游3名，其中1名持假导游证人员已移交公安机关拘留；疏散非法经营者组织的游客近200人，现场收缴非法虚假旅游宣传单张15000多张，驱散非法派发虚假旅游宣传单张人员7人次。

　　南方日报：今年年初出现一起赴港游客夜宿大巴事件，尽管不是广东游客，但是经由深圳过境，港澳游市场的整顿采取了什么办法？

　　姚霖尹：去年深圳市重点整顿港澳游市场秩序，加强“签注备案”制度的检查工作力度，查获假公章诈骗案1宗，规范企业经营行为，取得了良好效果。但值得提醒的是，赴港游客夜宿大巴事件中，这些游客是通过网络进行报团的，网络旅游市场还有待规范。

　　不光是港澳游市场，实际上，随着网络旅游越来越热，近年来网络旅游市场的整顿一直是我们关注的板块，加强网络旅游的监管，目前我们是采取督促游客的方式，向游客发放消费警示，并且要求旅行社把营业执照的电子版、许可证号码公布在网站上，消费者有这方面的知悉权。

　　南方日报：今年的工作重点是什么？

　　姚霖尹：2013年，除了做好常规工作之外，在加强对网络旅游经营管理上我们还会加大探索，要求各地市把符合资质的旅游网站经营资料收集备案，然后在各地市政务网及时公告，杜绝违法经营网上旅游情况。另外，我们还会继续开展“品质旅游”线路评选暨推广活动。我们将指导省旅行社行业协会主办、12301旅游旅游热线协办，依托省标准化研究院制定《广东省“品质旅游”线路评定标准》，在全省开展评选广东“品质旅游”线路，通过媒体将评选的线路进行公布，目的是引导市场诚信守法经营，引导游客理性消费、文明旅游、依法维权，抑制“低团费、负团费”的蔓延，认真规范旅行社市场经营秩序。

　　南方日报：3·15消费者权益日即将到来，请您为游客和读者提供一些旅游消费意见和建议。

　　姚霖尹：首先，还是要强调一下理性消费的重要性，只有消费者走出片面追求低价参团的误区，旅游消费趋于理性化，才能从根本上打击旅行社的非法经营。

　　其次，消费者在进行网络报名旅游团，或是参加在网上预订酒店和机票时，要注意旅行社是否具有合法的经营许可证，资质如何，有无营业执照。而在报团时，一定要和旅行社签好合同，保留发票，事后可作为维权凭证。确认好行程、住宿、交通等信息。当出现货不对板等问题时游客要及时向质监部门投诉。尤其是网上报名，一定要注意合同和发票，这是游客最容易忽视和轻视的地方。(记者 周人果)